Secretaría de Cultura
Subsecretaría de Gestión e Industrias Culturales
 
 
Suplemento Especial Nº 10 del Boletín Electrónico del OiC Septiembre 2005
 
 
 
DIVERSIDAD CULTURAL
 
 

INFORME DE LA VII REUNION DE LAS COALICIONES

 
 
 

DIVERSIDAD CULTURAL
III ENCUENTRO INTERNACIONAL EN LA CIUDAD DE BUENOS AIRES

Organizado por la Secretaría de Cultura del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, los días 6, 7 y 8 de septiembre, en el Centro Cultural San Martín, se realizó el III Encuentro Internacional sobre Diversidad Cultural y el II Encuentro de la Red Interlocal (Red Iberoamericana para la Cultura). En el marco de estos encuentros se llevó a cabo la 7º reunión del Comité de Enlace de la Coaliciones por la Diversidad Cultural, A continuación, reproduciremos la Declaración de Buenos Aires y después un informe de la reunión del Comité de Enlace realizado por Nemesio Juárez, presidente de la Coalición Argentina para la Diversidad Cultural, y por último un listado con los firmantes de la Declaración del encuentro.


DECLARACIÓN DE BUENOS AIRES


Las Coaliciones para la Diversidad Cultural reunidas el 6 de septiembre 2005 en su 7ª Asamblea General en el marco del III Encuentro Internacional sobre Diversidad Cultural en la Ciudad de Buenos Aires, reafirmamos nuestro apoyo al proyecto de Convención Internacional para la Protección y Promoción de la Diversidad de las Expresiones Culturales, el que debe ser adoptado sin modificaciones en la 33ª Conferencia General de UNESCO del próximo mes de octubre 2005.

Este proyecto, fruto de una negociación que contó con la participación de todos los países miembros de UNESCO, da cuenta de las preocupaciones de las naciones desarrolladas y en desarrollo en relación a la cultura en tiempos de globalización.

El proyecto de Convención reconoce claramente:

- El derecho soberano de los estados a adoptar, mantener y desarrollar políticas culturales destinadas a asegurar un espacio para la diversidad de sus propias creaciones y producciones culturales.

- La necesidad de promover y fortalecer el diálogo y un intercambio equilibrado de los bienes y servicios culturales entre los países, condición fundamental para lograr la paz y amistad entre los pueblos.

- La naturaleza específica de los bienes y servicios culturales, los que deben ser considerados en su carácter de portadores de valores simbólicos e identitarios y no sólo bajo su valor comercial.

- La importancia de reforzar la cooperación internacional a fin de fortalecer el desarrollo de las capacidades de creación, producción, distribución y acceso cultural en los países en desarrollo

- La no subordinación de la Convención a otros tratados internacionales, en particular a los acuerdos de libre comercio; el sostenimiento mutuo y la complementariedad de los acuerdos internacionales.

Exhortamos a los países miembros de UNESCO a que adopten decididamente esta Convención en octubre 2005, y posteriormente, en cada uno de los países, lograr su ratificación en el curso del 2006 para que esta entre en vigor rápidamente.

Solicitamos desde ya a los Gobiernos, incorporar como políticas de Estado los principios que defiende la Convención. En particular, los Gobiernos deberían:

- Elaborar y desarrollar en el corto y mediano plazo, de manera sistemática, políticas públicas en cultura.

- Invertir de manera consecuente en sus políticas culturales a fin de sostener la creación, producción, distribución y acceso a la cultura, como también fortalecer el diálogo e intercambio equilibrado con expresiones culturales de otros pueblos, contribuyendo así a la promoción efectiva de la Diversidad Cultural a nivel local y global.

- Reforzar el ámbito cultural de las políticas de cooperación y desarrollo, comprometiéndose entre otros, a contribuir según sus capacidades financieras, al Fondo Internacional para la Diversidad Cultural.

- Comprometerse a utilizar los mecanismos de concertación y coordinación internacional previstos por la Convención para promover los objetivos y principios de esta en otros organismos internacionales, rehusando de manera definitiva todo compromiso de liberalización de los bienes y servicios culturales en el marco de los acuerdos de libre comercio bilaterales, regionales o globales (OMC).

Las Coaliciones para la Diversidad Cultural, presentes en los cinco continentes, nos comprometemos a:

- Insistir ante nuestros gobiernos para que mantengan un firme apoyo al texto de la Convención aprobado en la última reunión intergubernamental de expertos y entregado por el Director General de UNESCO el 4 de agosto pasado, y no ceder ante las presiones que buscan reabrir la negociación y así retardar la adopción de la Convención.

- Seguir trabajando para garantizar que esta Convención se convierta en un instrumento efectivo para proteger y promover la diversidad de las expresiones culturales a través del mundo, buscando un desarrollo sustentable, donde crezcamos con el otro y junto al otro.

- Dar continuidad a este movimiento inédito de la sociedad civil en el ámbito cultural constituyéndonos en una Federación Internacional de las Coaliciones para la Diversidad Cultural, con una estructura que favorezca una representación equilibrada de las diversas regiones del mundo

La identidad de un continente, de un país y de una región, se manifesta ante todo en sus creaciones y expresiones culturales. El encuentro, respeto y desarollo de las culturas en el marco de la Diversidad Cultural es pilar fundamental para avanzar hacia un mundo más humano y justo.

INFORME DE LA VII REUNION DEL COMITE DE ENLACE DE LAS COALICIONES

LAS COALICIONES PARA LA DIVERSIDAD CULTURAL INSISTEN EN LA ADOPCIÓN DE LA CONVENCIÓN, Y PRESENTAN PLANES PARA LA FEDERACIÓN INTERNACIONAL

”En este encuentro, organizado por la Coalición de Argentina (el Foro para la Protección de las Industrias Culturales), participaron representantes de las coaliciones de Bélgica, Brasil, Burkina Faso, Camerún, Canadá, Chile, Colombia, Congo, Ecuador, Guinea, Francia, Corea, México, Perú, Eslovaquia, España, Togo y Uruguay. A las coaliciones se unieron líderes de organizaciones culturales clave de Bolivia, Paraguay y Venezuela que se están encargando activamente de establecer nuevas coaliciones en sus respectivos países reuniendo a organizaciones que representan a artistas, compositores, escritores, directores, productores y distribuidores independientes del cine, de la televisión y de la música, editores de libros y otros profesionales de la cultura.
En la reunión de Buenos Aires, las coaliciones deliberaron extensamente sobre el panorama de un voto de adopción positivo durante la Conferencia General de la UNESCO e intercambiaron notas sobre lo que estaban haciendo para asegurar que sus propios gobiernos apoyen la convención -y la ratifiquen rápidamente tras la votación de Octubre. Las Coaliciones también evaluaron el rápido crecimiento del movimiento -existen hoy 30 coaliciones, prácticamente el triple de coaliciones que existían hace menos de un año- y acordaron empezar a establecer una estructura organizacional más formal para coordinar sus actividades. El primer paso será el de reemplazar el nombre actual del Comité de Enlace Internacional por un nombre que refleje verdaderamente en lo que se ha convertido el CEI: una Federación Internacional de Coaliciones para la Diversidad Cultural. Se ha establecido un comité que se encargará de elaborar propuestas concretas para la estructura organizacional de la federación, lo que preparará el camino para celebrar un congreso fundacional de la nueva federación en septiembre u octubre del 2006. Este primer congreso representaría una evolución basada en el ciclo de los cuatro encuentros internacionales de organizaciones profesionales culturales que se inició en Montreal en septiembre del 2001 y fue seguido por los encuentros en Francia (2003), Corea (2004) y España (2005). Organizado por la Co-secretaría del CEI, con el apoyo financiero de las Coaliciones para la Diversidad Cultural de Canadá y Francia, el encuentro de coaliciones también fue posible gracias al generoso apoyo de la Secretaría de Cultura de la Ciudad de Buenos Aires -la que también organizó dos importantes encuentros sobre la diversidad cultural: el Tercer Encuentro Internacional sobre la Diversidad Cultural, organizado también por la Ciudad de Buenos Aires, y un encuentro de las secretarías de cultura de las principales ciudades de Iberoamérica. Robert Pilon, vicepresidente ejecutivo de la Coalición de Canadá, encabezó la reunión de coaliciones celebrada en Buenos Aires y emprendió una misión de seis países en las Américas-se reunió con coaliciones y líderes de las principales organizaciones culturales de México, Venezuela, Ecuador, Perú, Colombia y Paraguay, participó en una serie de reuniones con los agentes gubernamentales responsables de la cultura, del comercio y de relaciones exteriores y dio entrevistas a los medios de comunicación sobre el estado actual de la campaña para la convención en la UNESCO y las implicaciones sobre la cultura de las principales negociaciones comerciales que se llevan a cabo en la región. En los documentos de trabajo se consideró el futuro de las Coaliciones para la Diversidad Cultural después de la adopción de la Convención de la UNESCO en Octubre. En ese sentido se coincidió en señalar que la concreción de la Convención es la culminación de seis años de trabajo para asegurar que un tratado internacional reconozca la naturaleza específica de los bienes y servicios culturales y afirme el derecho soberano de los países para tener políticas culturales activas que garanticen en sus territorios la preservación y el desarrollo de su actividad cultural y, a su vez, favorezcan el ámbito para el encuentro y el enriquecimiento producido por la coexistencia y el intercambio con las expresiones culturales provenientes de todos los países del mundo. Las coaliciones deliberaron sobre los pasos cruciales para que la Convención cobre existencia legal después de su adopción en la UNESCO.
Después que la Convención sea adoptada por los dos tercios de los países miembros votantes que asisten a la Conferencia General habrá que trabajar para que sea ratificada a nivel nacional de cada gobierno de acuerdo a los procedimientos propios de las leyes de cada país. La ratificación de, por lo menos 30 países, es uno de los objetivos de trabajo de las coaliciones existentes o a crearse en el próximo tiempo. Si bien esos treinta países es el objetivo inicial, para que la Convención adquiera la representatividad que la convierta en un instrumento jurídico gravitante se deberá asegurar que sea ratificada por un número de países decididamente mayor. Aunque existen señales del efecto benéfico que ha producido este proceso en la UNESCO por parte de la postura negociadora que los países asumen al interior de las negociaciones sobre comercio excluyendo a los bienes y servicios culturales, las organizaciones culturales tendrán que permanecer alertas y vigilantes al monitorear los desarrollos en el frente del comercio para asegurar que sus gobiernos no sucumban a las presiones de efectuar compromisos de liberación en cultura en el marco de esas negociaciones. Si existiera una masiva adopción de esos compromisos antes de la adopción de la Convención la convertirá en letra muerta cuando ello ocurra. Otro de los resultados del trabajo de las Coaliciones en Bs. As. fue el reagrupamiento por regiones y la asignación de responsabilidades en cada una de ellas. Entre otras se constituyó el agrupamiento del MERCOSUR constituido por Brasil, Argentina, Uruguay, Paraguay, Chile y Bolivia, siendo designados los representantes de Brasil y Argentina en su conducción -Gerardo Moraes y Nemesio Juárez, respectivamente- y Chile como adjunto en la persona de Paulo Slachevsky.

Estos fueron los principales mensajes dirigidos a los gobiernos en la declaración emitida al concluir la Séptima Asamblea General del Comité de Enlace Internacional de Coaliciones para la Diversidad Cultural (CEI), celebrada el 6 de septiembre en Buenos Aires, Argentina.

Apoyar la adopción de la convención de la UNESCO. Resistir los intentos de reapertura de las negociaciones. Comprometerse a ratificar la convención de manera prioritaria. Y proponerse convertir sus principios en políticas culturales reales a nivel nacional.

Nemesio Juarez
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LISTADO DE LAS COALICIONES FIRMANTES DE LA DECLARACION

PAIS
NOMBRE Y APELLIDO
COALICION
Argentina  Nemesio Juarez  Coalición Argentina
Bélgica  Cristophe Soil  Coalición Belga
Bolivia  Alfonso Alem Rojo  
Brasil  Geraldo Moraes  Coalisión Brasilera
Brasil  Debora Peters  Coalisión Brasilera
Burkina Faso  Rasmane Quedraogo  Coalición de Bukina Faso
Camerún  Ludovic Njoh Mboule  Coalición de Camerún
Canadá  Robert Pilon  Coalición de Canadá
Canadá  Jim McKee  Coalición de Canadá
Canadá  Pierre Curzi  Coalición de Canadá
Chile  Paulo Slachevsky  Coalición de Chile
Chile  Juan Carlos Saez  Coalición de Chile
Chile  Mane Nett  Coalición de Chile
Colombia  Silvia Amaya  Coalición de Colombia
Colombia  Bernardo Jaramillo   Coalición de Colombia
Congo  jeany Ibela-Ibel   Coalición de Congo
Corea Gi-Hwan Yang     Coalición de Corea
Corea  Lee Seung MI   Coalición de Corea
Ecuador  Pablo Mogrovejo   Coalición de Ecuador
Ecuador  Bernardo Canizares   Coalición de Ecuador
Eslovaquia  Zora Palova   Coalición de Eslovaquia
España  Jorge Bosso Cuello   Coalición de España
Francia  Debora Abramowicz   Coalición de Francia
Guinea  Hadé Seick   Coalición de Guinea
México  Marcela Violante Fernandez   Coalición de México
Paraguay  Alejandra Diaz   Coalición de Paraguay
Perú  Cristian Wiener   Coalición de Perú
Perú  Eilvira de la Puente  Coalición de Perú
Togo  Kodjo Noussouglo Cyriaque   Coalición de Togo
 Uruguay  Anna Daniell   Coalición de Uruguay
Venezuela José Rafael Fariñas  Coalición de Venezuela


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