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El proceso que se plasma con
el ejercicio de la facultad de iniciativa legislativa
es el fruto del consenso de sus miembros a lo largo
de año en curso.
De las distintas reuniones de la Comisión Institucional
surgió la recomendación de ejercer dicha
facultad sobre la temática de Comunas. A tales
efectos y en distintas instancias participativas se
acordaron criterios generales mínimos que debería
contemplar la futura Ley de Comunas, los que fueron
puestos a consideración de la Asamblea General
del Consejo de Planeamiento Estratégico el pasado
22 de mayo y formaron parte del "Documento de Avance"
aprobado.
Posteriormente varios integrantes del Comité
Ejecutivo plantearon la perentoriedad de contribuir
al debate y consideraron la iniciativa legislativa como
la herramienta óptima para incentivar su inclusión
en la agenda pública.
Como consecuencia, el Dr. Jorge Sáenz, representante
de la Universidad de Buenos Aires en el Comité
Ejecutivo, profesor titular de Derecho Administrativo
y ex decano de la Facultad de Derecho de dicha Universidad,
presentó al Comité un anteproyecto de
ley, fruto de su participación en una Comisión
Académica Interdisciplinaria y Consultiva que
se conformara en el año 1999.
El proyecto, sometido por aquel entonces al juicio de
expertos argentinos y extranjeros y a la discusión
pública en numerosas reuniones de vecinos en
los Centros de Gestión y Participación,
en organizaciones no gubernamentales y en sedes universitarias,
tuvo aceptación general y coincide sustancialmente
con los criterios generales aprobados por el Consejo,
razón por la cual el Comité Ejecutivo
lo aprobó por unanimidad en su reunión
del 16 de octubre de 2003.
Anima esta presentación el espíritu de
construcción de consensos, que permitió
dejar de lado diferencias parciales con aspectos particulares
del proyecto. Más que formular un texto definitivo,
lo que se pretende es estimular el debate sobe la efectiva
descentralización de la ciudad, tal como fue
prevista por la Constitución local.
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